民国初年，冀鲁平原。长工梁宝成（杨在葆饰）在龙潭街组织佃户大闹元宵节，遭到地主贾保轩（李纬饰）残害，儿子梁永生（潘军饰）被迫远走他乡。20年后，己经和翠华（史淑桂饰）成亲的梁永生（杨在葆饰）回到家乡宁安寨。家乡依旧豺狼挡道，欲报家仇的梁永生再次遭到保安队的镇压，只得携妻儿逃离故土。历经千难万险，他终于找到穷人的队伍——八路军。参加革命后，他被派回宁安寨，但任临河区区长，他以临河区人民政府名义发布公告，责令贾玉圭（李纬饰）等地主阶级执行抗日救国十大纲领，交纳救国公粮，并实行“二五”减租，减轻农民负担。贾玉圭和据点日寇石黑（虞桂春饰）相勾结，妄图对我根据地军民进行反扑......
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